遊戲場地墊安全標準解讀:HIC 衝擊吸收與鋪面厚度對照(CNS 12643 完整指南)

多數管理單位採購時會問廠商「鋪面用什麼材質」「一坪多少錢」,很少問「HIC 值多少」「對應墜落高度幾公分」。等三年定檢 HIC 不過,才發現該問的不是材質名稱,而是這幾組安全數字。

BabyBuild 服務過 500 多所幼兒園與學校的鋪面驗收,我們把地墊安全標準拆成 5 個務實問題:HIC 是什麼、CNS 12643 怎麼測、墜落高度與厚度怎麼搭、驗收常見不合格、維護週期怎麼排。看完就能拿著試驗報告自己判讀。

本文依據 CNS 12643 與衛福部《兒童遊戲場設施安全管理規範》撰寫(驗收以最新版本與該批試驗報告為準)。鋪面整體比較請看所屬 pillar 遊戲場鋪面材料完全比較

一、HIC 是什麼?用一段話看懂衝擊吸收的核心數字

HIC 是 Head Injury Criterion(頭部傷害準則)的縮寫,是國際通用的「衝擊力對人體頭部造成傷害程度」量化指標,源自 1970 年代汽車碰撞研究,後被引入兒童遊戲場鋪面標準。HIC 值越高、頭部受傷機率越大。

遊戲場驗收時,HIC 量的是「兒童跌落瞬間,鋪面能不能把撞擊力吸收到不致命的水準」。CNS 12643 與歐洲 EN 1177 都把門檻訂在 HIC 必須小於 1000——這個數字背後的生理意義是「致命頭部傷害機率約 16%」的臨界值,不是「沒事」,而是「死亡風險可接受」的最低底線。

BabyBuild 交件驗收以 HIC 700 以下為內控目標,多一層安全冗餘。鋪面會老化、踩實、曝曬硬化,三年內 HIC 通常上升 10% 至 20%;初檢卡在 950 邊緣,三年後幾乎必定超標。

來源:財團法人全國認證基金會 TAF〈國內兒童遊戲場設施安全相關管理法規及認證服務介紹〉(CNS 12643 / EN 1177 對照,更新時間 2018-08)

二、CNS 12643 試驗法拆解

CNS 12643 由經濟部標準檢驗局公告、沿用歐洲 EN 1177 方法學,要回答的問題只有一個:「鋪面能不能把跌落撞擊吸收到 HIC 1000 以下?」試驗用一顆內含三軸加速度感測器、模擬兒童頭部的「人頭模型」,從規定高度自由墜落到待測鋪面,感測器記錄撞擊加速度波形,再用 HIC 公式算出傷害指數。關鍵細節三點:

  • 連測 3 次:同一試驗點連續落下 3 次,取最後一次的 HIC——模擬反覆使用後的衝擊吸收衰減。
  • 多點驗證:每塊鋪面在中央、接縫、邊角取多點,任一點超標整批不合格。
  • 溫度與含水量條件:標準環境為室溫 23 度、相對濕度 50%;驗收遇雨季或冬季低溫,鋪面實測 HIC 會與報告值有偏差——TAF 認證機構驗收以實地測試為準,不能光看出廠報告。

關鍵參數:臨界跌落高度 CFH

試驗報告除了給 HIC 值,還會給一個更實用的數字:臨界跌落高度 CFH——這個鋪面在「HIC 小於 1000」前提下最高能承受多少公分的自由墜落。CFH 是廠商提報試驗報告必附的數據,也是檢驗機構驗收的核心比對基準。

對應邏輯是:遊具最高可踩踏點離鋪面 150 公分,就要找 CFH ≥ 150 公分的鋪面;CFH 只有 100 公分會被驗為配置錯誤。

來源:經濟部標準檢驗局〈CNS 國家標準線上查詢系統:CNS 12643 公共兒童遊戲場設備鋪面衝擊吸收性能試驗法〉

三、墜落高度 × 鋪面厚度對照表

下表整理常見材質、墜落高度、合格厚度對照(實際以該廠商試驗報告為準)。

自由墜落高度EPDM 無縫軟鋪橡膠地墊(均質緩衝)人工草皮複層鬆填式鋪面(木屑 / 橡膠粒)
60 公分以下3 公分2.5 至 3 公分表層 + 2 公分緩衝層20 公分(壓實後)
100 公分3 至 4 公分3 至 4 公分表層 + 3 公分緩衝層25 公分
150 公分4 至 5 公分4 至 5 公分表層 + 4 公分緩衝層30 公分
200 公分5 至 6 公分5 至 6 公分表層 + 5 至 6 公分緩衝層40 公分
超過 200 公分6 公分以上不建議單獨使用需特殊雙層工法40 公分以上(實務少用)

看表三點注意:

  1. 以該批 CNS 12643 試驗報告為準——不同品牌的橡膠配方、發泡層密度差異,同樣 4 公分厚的 EPDM 可能對應 130 至 170 公分不等的 CFH。提案文件一定要附對應廠商與批號的試驗報告。
  2. 墜落高度怎麼量——依 EN 1176 / CNS 12642,自由墜落高度是「兒童最高可踩踏部位」到鋪面的垂直距離。鞦韆量座椅加擺動最高點、攀爬架量最頂端橫桿、溜滑梯量入口平台扶手高度,不是「遊具最高點」直接量。詳細解讀請看CNS 12642 / 12643 白話解讀
  3. 鬆填式鋪面會流失——表中的木屑、橡膠粒厚度是「壓實後」有效厚度。初鋪要多鋪 30% 當沉降冗餘,每月自主檢查必量剩餘厚度,掉到 80% 就要補料。

各材質詳細優缺點看遊戲場鋪面材料完全比較,單材質專題見EPDM 無縫軟鋪是什麼

四、TAF 驗收常見的 4 類不合格項

三年定期檢驗由 TAF 認證機構執行,鋪面 HIC 是必驗項目。BabyBuild 從校園案場整理出 4 類常見不合格——多數能在採購、施工時就攔下。

不合格 1:鋪面實際厚度低於設計值

提案書寫「5 公分 EPDM」,實際抽測只有 4.2 公分。原因通常是施工貪快、基底不平、壓延沒壓實。驗收時 TAF 機構會用厚度計逐區抽量,實際厚度低於設計值 5 公釐以上,HIC 測試會直接超標。預防方法是施工驗收時(交付給 TAF 之前)就用厚度計自主抽量,廠商不能只憑進料量推估。

不合格 2:接縫處 HIC 偏高

EPDM 的「無縫」其實是現場以樹脂膠合的連續面;膠合壓不密、磨不平,接縫衝擊吸收會比中央低 30%。橡膠地墊咬合榫頭沒對齊也一樣。TAF 取點會特別測接縫,過 1000 整批不合格。

不合格 3:鬆填式鋪面流失

沙、木屑、橡膠粒會被踩薄、風吹、排水沖走——半年常見厚度掉 20% 至 30%。一旦低於試驗報告有效範圍,HIC 立即跌出合格區。每月補料人力與每年材料費,才是鬆填式真實的總擁有成本。

不合格 4:基底硬化與老化劣化

下方若是水泥或柏油,撞擊能量會被剛性基底反彈,三年後 HIC 比初檢高出許多——設計時就要採彈性基底(不織布加碎石層),或在 EPDM 下加一層發泡墊。戶外曝曬的鋪面還會出現表層硬化、龜裂、彈性下降,HIC 衰減是室內的 1.5 至 2 倍,發現異狀要提早送驗。

來源:監察院 110 年兒童遊戲場檢驗大塞車調查報告(案號 111-000-024,含檢驗機構鋪面不合格類型統計)

TAF 檢驗的完整流程與文件,請看遊戲場檢驗流程全解析三年一驗是什麼

五、鋪面維護週期表:每日、每月、每年該做什麼

規範要求採三級安全管理——每日目測、每月自檢、每三年定檢。針對鋪面 BabyBuild 建議週期表如下。

週期檢查項目判斷標準處置方式
每日(管理員晨檢)表面有無破損、異物、明顯凹陷目測無異常有異常立即停用該區、報修
每週排水溝堵塞、鬆填鋪面散布均勻無積水、無裸露基底清理排水、補耙鬆填鋪面
每月(填表存檔)鋪面厚度抽量(鬆填式必量)、接縫脫膠、表層龜裂厚度為設計值 80% 以上、無明顯龜裂厚度不足補料、龜裂處局部更換
每季EPDM 表層按壓回彈、紫外線劣化色變按壓回彈時間小於 1 秒、無明顯變色色變且按壓變硬即進行局部 HIC 抽測
每年鋪面年齡與保固期管理、預算編列鋪面使用 5 年以上、開始預備更換提前 1 年編列更換預算
每三年委託 TAF 認證機構執行 HIC 衝擊吸收檢驗HIC 小於 1000、CFH ≥ 遊具墜落高度不合格即停用、限期改善

最容易被忽略的是「每月厚度抽量」——多數單位只填「鋪面外觀正常」,沒實際用厚度計量。鬆填式三個月不量,等檢驗才發現流失 30%,代價遠大於每月 5 分鐘抽量。

完整 17 項檢核標準與表單範本,請看兒童遊戲場設施安全管理規範完全指南第三節。

來源:衛生福利部社會及家庭署〈兒童遊戲場設施安全管理規範〉專頁(含 112/11/17 修訂版本文與附表)

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延伸閱讀

常見問題 FAQ

HIC 值要多少才算合格?

依 CNS 12643(對應歐洲 EN 1177)規定,HIC 值必須小於 1000 才算通過衝擊吸收試驗。HIC 1000 對應的是「致命頭部傷害機率約 16%、嚴重頭部傷害機率約 50%」的臨界值。實務上 BabyBuild 在驗收時會以 HIC 700 以下為內控目標,給管理單位多一層安全冗餘,避免鋪面隨時間老化後跌出合格區間。

鋪面厚度要怎麼決定?有沒有對照表?

鋪面厚度由遊具的「自由墜落高度」(從遊具最高可踩踏點到鋪面的垂直距離)反推。一般原則是墜落高度越高,鋪面要越厚。實務參考:60 公分以下墜落用 3 公分鋪面、100 公分用 3 至 4 公分、150 公分用 4 至 5 公分、200 公分需 5 至 6 公分、超過 200 公分要 6 公分以上。實際數字以該材質的 CNS 12643 試驗報告為準,不同品牌會有差異。

同一個遊戲場可以混用不同厚度的鋪面嗎?

可以。實務上會依不同遊具的墜落高度劃分「鋪面分區」:鞦韆與大型攀爬架下方鋪較厚的緩衝區、平地通道與低墜落區用較薄鋪面節省成本。但分區邊界要在「鋪面有效範圍」之外(EN 1177 規定遊具周邊至少 1.5 公尺為墜落區),不能在墜落區內貼著遊具就換薄鋪面,否則檢驗會驗到薄區、整體 HIC 不合格。

鋪面驗收常見不合格的原因?

BabyBuild 經驗中三大常見不合格:① 鋪面實際厚度低於設計值——施工貪快壓不實或地基不平,實測薄 5 至 10 公釐就會超出 HIC 1000;② 接縫處 HIC 偏高——EPDM 接縫沒磨平、橡膠地墊咬合不密;③ 鬆填式鋪面流失——沙、木屑、橡膠粒被踩薄、被風吹散、被排水沖走,使用半年厚度就掉一截。維護週期表的存在就是為了攔這三件事。

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